新華視點丨本省車檢過不了，換個省份就“通關(guān)”？——機動車檢測亂象調(diào)查

近期，“新華視點”記者接群眾舉報稱，在河南、安徽省際毗鄰地區(qū)，一些機動車檢測站讓年審不合格車輛異地“通關(guān)”。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些檢測站主要客戶為外地車輛，一些明顯有問題的車輛確實能過關(guān)。

“問題檢測”為何沒能得到有效監(jiān)管？如何才能消除監(jiān)管盲區(qū)，讓車輛不再“帶病”上路？

不合格車輛異地“包過”

據(jù)群眾反映，近年來，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣、項城市、鹿邑縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開了多家機動車檢測站，其主要客戶群體是安徽等地車主，主打“賣點”是不合格車輛也能“包過”。

采訪中，記者遇到一名車輛存在問題的安徽車主趙先生。他的燃油車是2013年購置的，去年在本地年檢時，由于尾氣不達標而被檢測站要求維修。他去修理時，維修店人員告訴他，可以幫忙去河南代檢，確保能通過。“車送回來時，確實過檢了。”趙先生說。

今年3月下旬，趙先生將燃油車送到安徽阜陽一家機動車檢測站檢測后，不出意外地再次收到了車檢不合格的告知單。他準備沿用去年的方法，再去河南“碰碰運氣”。趙先生說：“今年車前擋風(fēng)玻璃裂了，尾氣也不達標；如果河南那邊檢測也通不過，我就打算把車報廢了。”

3月26日，記者跟隨趙先生來到項城市秣陵鎮(zhèn)的項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司。這里地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗鄰106國道，距離豫皖交界處約20分鐘車程。記者在這里看到，待檢車輛有許多來自安徽、江蘇、山東等地，包含大貨車、皮卡車、私家車等車型。等了兩三個小時，趙先生的車再次成功過檢。

項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司。（無人機照片）

在另外幾個檢測站，記者也看到類似情況。兩輛在阜陽境內(nèi)不符合檢測標準的機動車，其中一輛儀表盤上顯示發(fā)動機故障，皮卡車反光標識不完整，右后方剎車燈罩破損，另一輛排氣管中的車用三元催化器缺失；這兩輛車分別在沈丘縣境內(nèi)順風(fēng)機動車檢測有限公司和騰達機動車檢測管理有限公司順利過檢。

記者暗訪的幾家機動車檢測站均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多被麥田包圍。在與檢測站內(nèi)工作人員或“黃牛”交談時，對方多表現(xiàn)出謹慎態(tài)度。

據(jù)有關(guān)部門通報的材料顯示，去年上半年，周口市檢驗機構(gòu)受托檢測異地車比例約為47%；記者暗訪的項城市鴻祥機動車檢測服務(wù)有限公司、沈丘縣順風(fēng)機動車檢測有限公司，外地車檢驗占比分別約78%和93%。

皖北一家機動車檢測站負責(zé)人說，機動車檢測應(yīng)嚴格執(zhí)行國家標準，不合格、不達標的車輛必須維修好、符合標準后才給予通過；這些檢驗機構(gòu)放松標準，既不利于大氣污染防治，也導(dǎo)致大量本地車不愿意在本地檢驗。

阜陽市公安系統(tǒng)某車輛管理單位負責(zé)人表示，異地過檢“問題車輛”主要是在本地轄區(qū)內(nèi)行駛；讓“問題車輛”過檢，會給當(dāng)?shù)貛硎鹿柿吭黾拥娘L(fēng)險。

為何放任“問題檢測”

同一輛車，在不同地方的檢測機構(gòu)檢測結(jié)果南轅北轍。這種非正常現(xiàn)象，暴露出一些地方省際毗鄰地帶機動車檢測在監(jiān)管環(huán)節(jié)存在短板。

一方面是基層監(jiān)管執(zhí)法能力弱，難以實現(xiàn)有效監(jiān)管。

根據(jù)國家相關(guān)管理辦法，基層市場監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境兩部門每年會按照一定比例開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。記者采訪了解到，項城市、沈丘縣兩地市場監(jiān)管部門在核查這些異常檢測站點時，均反饋未發(fā)現(xiàn)明顯問題。

未查出問題的背后，是基層檢測人員力量與素質(zhì)的不足。“設(shè)備上的數(shù)據(jù)很專業(yè)，我們也看不明白。”沈丘縣生態(tài)環(huán)境分局移動源股負責(zé)人樊長來說，“市局沒有專家；去年才開始的培訓(xùn)，還是從省里請來專家。縣級執(zhí)法人員的理解能力不一，很難看出貓膩。”

沈丘縣境內(nèi)順風(fēng)機動車檢測有限公司內(nèi)部。

另一方面，對機動車檢測機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法體系仍不健全。

項城市市場監(jiān)督管理局檢驗檢測監(jiān)管股負責(zé)人劉東和沈丘縣市場監(jiān)督管理局檢驗檢測股股長竇靜均負責(zé)了去年通報的異常站點的檢查工作。據(jù)介紹，他們檢查了異常站點的資質(zhì)認定證書、部分檢測車輛檢測報告復(fù)印件等材料，并要求檢測站出具異地車輛比例高的情況說明，但并未有交管部門和生態(tài)環(huán)境部門進行聯(lián)合現(xiàn)場檢查。

劉東表示，他們按照職責(zé)范圍進行檢查，但相關(guān)檢測專業(yè)性強，他們?nèi)狈夹g(shù)手段，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現(xiàn)的擾亂市場行為確實難。

除了省內(nèi)部門間缺乏有效協(xié)同機制，省際間也存在數(shù)據(jù)壁壘。

阜陽市某機動車檢測站負責(zé)人告訴記者，阜陽尾氣檢測不合格的車輛，需要在交通運輸部門指定的機動車維修站進行維修方可復(fù)檢，否則其他檢測站都無法檢測。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過智能軟件對有問題嫌疑的車輛進行通報，縣級環(huán)保部門會再核查。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安徽初檢不合格的車輛，可以在河南境內(nèi)再檢，且無初檢未通過記錄。阜陽市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負責(zé)人說，跨省數(shù)據(jù)壁壘讓機動車檢測存在治理盲區(qū)。

讓機動車安全上路

針對機動車非法檢驗問題，市場監(jiān)管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開展機動車檢驗專項整治行動的通知，明確要求進一步完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，積極聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門加強機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管。

一些受訪干部群眾表示，目前機動車檢測站準入門檻不高。記者從項城和沈丘兩地車管所了解到，兩地機動車保有量均為10萬輛左右，但開設(shè)的機動車檢測站分別達到9家和15家，沈丘近年來還陸續(xù)有新增。常規(guī)機動車檢測站一般布局縣域城區(qū)，但這兩地分別有3家和9家檢測站建在臨近安徽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

劉東說，一些領(lǐng)域的無序競爭容易演變?yōu)閮?nèi)卷式惡性競爭，打價格戰(zhàn)，或?qū)е乱恍z測機構(gòu)行為異化。

一些基層干部認為，應(yīng)合理設(shè)定機動車檢測準入門檻，并從嚴落實退出機制。“比如，省級市場監(jiān)管部門可根據(jù)汽車保有量合理布局和設(shè)點，適當(dāng)提高機動車檢測站資質(zhì)審批和評審標準。”竇靜等表示。

周口市、阜陽市受訪干部建議，省域內(nèi)可明確機動車檢測監(jiān)管牽頭部門，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法；同時，探索省際毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成監(jiān)管合力。

阜陽市公安部門和生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)人提醒，問題車輛要及時維修，車主莫要貪圖一時便利、抱僥幸心理；安檢和環(huán)檢的嚴要求，既是在守護公共利益，也是在保障車主自身安全。

河南周口：成立聯(lián)合調(diào)查組，全面開展機動車檢測排查

新華社“新華視點”欄目7日播發(fā)《本省車檢過不了，換個省份就“通關(guān)”？——機動車檢測亂象調(diào)查》，報道河南省周口市一些機動車檢測站降低標準，讓年審不合格車輛“通關(guān)”。

記者從周口市有關(guān)部門獲悉，周口市當(dāng)天迅速成立由市市場監(jiān)管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，第一時間對報道涉及的三家機動車檢測機構(gòu)的資質(zhì)手續(xù)、檢測標準等進行調(diào)查；調(diào)查結(jié)果明確前，暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。對于涉嫌違法違規(guī)的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。同時，舉一反三，對全市機動車檢測機構(gòu)進行排查整治。（記者：翟濯）

來源： 新華社