福清市音西街道轄區內一處山上的豪華大墓格外顯眼（3月13日無人機拍攝）。

該豪華墓大門緊閉，鐵門上懸掛著“私家墳墓 謝絕參觀”告示牌（3月13日攝）。

新華社3月29日報道，原本郁郁蔥蔥的青山被挖得滿目瘡痍，一級水源保護區內大興土木……清明節前，“新華視點”記者在福州長樂、福清、連江等地發現，雖然地方政府不斷整治墓葬亂象，但偷建豪華墓、活人墓的情況依然多發，并向偏遠山區、庫區轉移，環境破壞程度觸目驚心。

一級飲用水源保護區內的福州市長樂區三溪水庫一處小島上擁擠著多座墳墓（3月27日無人機拍攝）。

福清市城頭鎮溪邊村一處山上幾位工人在建造活人墓（3月14日無人機拍攝）。

頂風違建豪華墓向深山、庫區轉移

在福清市城頭鎮溪邊村對面的一座山上，記者看到100多座已建成的墳墓分布在山林之間。在山頂，幾名工人正在建造一座活人大墓，該墓毀林面積近100平方米，共有10個墓穴，墓地周圍的樹木橫七豎八倒伏在黃土上。

長樂區江田鎮南陽山一帶曾是豪華墓、活人墓密集區。在南陽山近村及沿路的山體上，記者發現零星新建墳墓，山腳下昔日建成的豪華墓大部分用樹枝或編織袋掩蓋。

記者繼續向南陽山腹地探尋。在南陽山進山公路入口處，江田鎮政府設立的墳墓整治執勤點內，幾位工作人員在值守。臨近山頂，道路兩側墳墓逐漸增多。記者來到海拔300多米的山頂區域發現，100多座新建墳墓密密麻麻覆蓋了整片山體，其中不少是占地100平方米以上的活人大墓，原本樹木蔥郁的秀美山脈滿目瘡痍。

記者調查了解到，一些生態環境較好的水庫周邊也成為墳墓亂建重災區。

長樂區江田鎮境內的三溪水庫湖泊面積55萬多平方米，屬一級水源保護區。記者看到，水庫四周的山上密密麻麻分布數百座墳墓，水庫中的一些小島也密布墳墓，整個庫區宛如一個超級大陵園。除了舊建墳墓，一部分墳墓剛剛建成不久，還有工人正在施工建墓。

江田鎮南陽山上的向陽水庫同樣是一級水源保護區。水庫路邊標語牌上寫著“保護水源 珍愛生命”“禁止亂建墳墓 保護秀美山川”等宣傳語。而就在標語牌背后的水庫入口附近的山上，記者發現數座新建墳墓，林木被毀，山體裸露。

記者采訪發現，違建豪華墓普遍大量使用石板、水泥澆筑。在庫區附近建墓，堆積大量黃土、砂石，一經雨水沖刷都將沖進水庫。

福清市城頭鎮一名干部展示墳墓整治過程中參照使用的衛星地圖（3月26日攝）。

這是在福州市倉山區南三環快速路附近山上修建的墳墓（3月18日攝）。

一級飲用水源保護區內的福州市長樂區三溪水庫周邊山體被大量墳墓覆蓋（3月27日無人機拍攝）。

福州市長樂區松下鎮境內一處新建墳墓被織物覆蓋（3月14日無人機拍攝）。

誰在頂風違法建設？

殯葬管理條例明確規定，任何單位和個人未經批準，不得擅自興建殯葬設施。禁止建立或者恢復宗族墓地，禁止在耕地、林地、城市公園、風景名勝區和文物保護區等地建造墳墓。此外，興建活人墓、豪華墓未經審批砍伐林木，毀林挖山，違反了森林法、環境保護法等相關規定。

是誰頂風違法建設？記者在福州福清、長樂、連江7個鄉鎮走訪了解到，既有本村村民占地自建，也有搶占山地販賣牟利的情況。

記者在福清市龍田鎮南山村海邊的山上發現大量墓穴，山體被挖得光禿禿。山下多位村民告訴記者，2018年以來政府加強了管制，禁止村民上山私建墳墓，但仍有不少人偷建、搶建。經濟條件好一些的，花上百萬元建大墓的不少。

有村民介紹，福清目前一個公墓墓穴售價4萬至6萬元，如果自建一處能容納10人以上的活人墓，最低3萬元就能建成。

在福州沿海農村地區，不少人迷信風水，修建墳墓講究背山面水，山清水秀之地往往成為違建修墓的重災區。記者采訪了解到，一些村民通過搶占“風水寶地”販賣牟利，助長了墓葬亂象。

多位村民告訴記者，在一些“風水好”的地方，有村民先用鋤頭把山挖了，扔一些建材把地占住，再以高價賣出去。有的墓地甚至能賣到10萬元。

福州市長樂區江田鎮南陽山腹地，一座大墓前還自建了風水池（3月14日攝）。

福州市長樂區南陽山上一處水庫旁的“江田鎮江田水庫飲用水源一級保護區”石碑（3月27日攝）。

該水庫附近山坡上分布著眾多新建和舊建的墳墓（3月27日無人機拍攝）。

連年整治屢禁不絕，加快農村公益性公墓建設

近年來，福州多地持續開展整治違建活人墓、豪華墓行動，但在執法中不同程度存在不敢碰硬、走過場等情況。

長樂區南陽村幾位村干部告訴記者，周邊一些村莊的村民把南陽村附近山林視為風水寶地，偷埋亂建行為屢禁不絕。村里曾組織人員上山阻止，長樂區、江田鎮相關部門也多次巡查整治，但偷建墳墓者往往選擇夜晚、雨天或者周末、節假日偷建，防不勝防。

有村民告訴記者，家族以前建了一個占地400多平方米的活人大墓，后來鎮里來人讓其整治，他買了一些樹木種植在墓地周圍就算過關了。

公墓建設滯后也是導致墓葬亂象的一個原因。記者走訪福清、長樂、連江等地7個鄉鎮發現，只有少數鄉鎮建設了公益性公墓陵園。一些地方群眾反映，因為沒有公墓可去只能進山挖墳。

連江縣琯頭鎮粗蘆島主山昔日一直是周圍6個村莊的傳統墓葬區，因島上建設了骨灰堂、公墓，私建墳墓治理取得一定成效。而在沒有公墓的長樂區江田鎮，新建大墓比比皆是。

據悉，福清市目前共建成65個生命公園，計劃到2020年底實現鎮街全覆蓋。

長樂區民政局局長胡敏輝說，建議相關部門進一步簡化鄉鎮公益性公墓申報審批流程，放寬社會資本參與公墓建設、經營、管理的限制，切實提高農村公共殯葬設施保障。

來源：新華社、澎湃新聞

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