從6月30日起至8月31日，株洲開展“喜迎黨代會(huì)，共謀新發(fā)展”獻(xiàn)智獻(xiàn)策活動(dòng)。不管你來自哪里，身處何地，只要你關(guān)心株洲，都可以為這座城市的發(fā)展，提出自己的見解。

“株洲發(fā)布”記者實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)友留言，并整理成稿，于7月3日推送《株洲，我想對你說……》、7月7日推送《網(wǎng)友建議改造河西一橋橋頭 捍衛(wèi)株洲鐵路樞紐地位》兩篇報(bào)道。

藍(lán)天白云下的株洲（歐陽華 攝）

在今日的推文中，我們可以看到，網(wǎng)友對株洲的制造業(yè)發(fā)展、品牌的打造及推廣、特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策、城市的定位及發(fā)展等方面提出寶貴的建議。在此，“株洲發(fā)布”記者特別推薦網(wǎng)友“周文杰”的建議《應(yīng)切實(shí)把握好株洲未來發(fā)展的著力點(diǎn)》。（株洲發(fā)布頭條號報(bào)道）

建設(shè)中的長株潭城鐵（一路有我 攝）

網(wǎng)友“周文杰”建議株洲的城市定位可推陳出新，改為“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)樂居城市”；株洲真正要化政策優(yōu)勢為工作優(yōu)勢，建設(shè)好兩型社會(huì)及長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；“十三五”期間，株洲要在長株潭城鐵貫通基礎(chǔ)上，建設(shè)七斗沖——醴陵城際鐵路，將醴茶鐵路改造成城際干線，并延伸到炎陵……看看他的理由是什么？

中車株機(jī)制造的上海迪士尼主題列車

網(wǎng)友“JKX”：樹立品牌意識，打造株洲的區(qū)域性強(qiáng)勢品牌

株洲作為全國聞名的工業(yè)城市，有著厚重的工業(yè)歷史積淀，打下了扎實(shí)的工業(yè)、尤其是制造業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的、具有地域特色的產(chǎn)品。但是，有廣泛影響力的品牌或商標(biāo)卻不多。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)與社會(huì)共建，打造株洲工業(yè)（制造業(yè)）的工業(yè)品牌。一是要積極創(chuàng)建國家級的產(chǎn)業(yè)集群品牌示范區(qū)以及產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，為株洲本土產(chǎn)業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。二是要積極與傳統(tǒng)媒體保持互信共贏的合作，同時(shí)充分利用新媒體的傳播力量進(jìn)行推廣。三是運(yùn)用商業(yè)運(yùn)作模式，進(jìn)行廣告的投放以及大型活動(dòng)宣傳。

醴陵陶瓷作品

網(wǎng)友“醴工科”：集中發(fā)力，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金

建議株洲市委、市政府參照省政府“特色縣”項(xiàng)目的政策模式，或者學(xué)習(xí)長沙市政府支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策模式，盡快出臺株洲市的特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對醴陵陶瓷、醴陵花炮、中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)政策支持，主要集中在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方面：重大科技成果轉(zhuǎn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及“+互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用推廣、重大技術(shù)以及設(shè)備的升級改造、智能制造的推廣應(yīng)用、品牌的創(chuàng)建等。

網(wǎng)友“周文杰”建議株洲的城市定位可推陳出新，改為“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)樂居城市”。圖為市民在神農(nóng)公園享受悠閑時(shí)光（汪成 攝）

網(wǎng)友“周文杰”：應(yīng)切實(shí)把握好株洲未來發(fā)展的著力點(diǎn)

“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期。株洲如何抓住這一至關(guān)重要的時(shí)期，我認(rèn)為關(guān)鍵是要切實(shí)把握好未來發(fā)展的著力點(diǎn)。一要明確一個(gè)基本定位，即要明確株洲的城市定位，這是株洲未來發(fā)展的“綱”，綱舉才能目張。

株洲是一個(gè)傳承華夏龍脈，孕育中華文明的圣地，是一座在江南大地崛起的現(xiàn)代工業(yè)名城。“十二五”時(shí)期，株洲的城市定位是“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”，應(yīng)該說是準(zhǔn)確的。“十三五”怎么定位，是沿用“十二五”的，還是重新定位？我認(rèn)為沿用不可能，因發(fā)展太快；推翻重來不可取，因不符合中央“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”的執(zhí)政理念。如何破解定位的“兩難”，方法只有一個(gè)：推陳出新，即將“十三五”時(shí)期的城市定位為“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)樂居城市”。“宜居”改為“樂居”，一字之變，質(zhì)的飛躍。居住有三個(gè)層次：宜居、利居、樂居。宜居主要是關(guān)乎人的生存生態(tài)環(huán)境；利居是生活、創(chuàng)業(yè)都有發(fā)展空間，能獲得最大利益；樂居是最高層次，是環(huán)境的最高標(biāo)準(zhǔn)，包括城市優(yōu)質(zhì)的景觀、深厚的文化、鮮明的個(gè)性、溫馨的情懷。

5月開園的萬豐湖公園是兩型建設(shè)工程（馬春華 攝）

二要找準(zhǔn)二個(gè)重要抓手。在我國現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)地方的發(fā)展，優(yōu)惠政策的作用非常重要。株洲有中部崛起、老工業(yè)基地改造等10多項(xiàng)國家級政策，但我認(rèn)為，最重要的、最大的政策是二個(gè)：一是2007年12月獲批的長株潭“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)；二是2014年12月獲批的長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

先說“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)，全國資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這塊牌子太大了、太重要了，什么東西都可以往里面裝。有國家賦予的先行先試這一最大的政策和機(jī)遇，想干什么事干不成！兩型社會(huì)建設(shè)已八年了，我們有成績，但真正的成效不夠大。

中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園（唐旌偉 攝）

現(xiàn)在又加上國家自主創(chuàng)新示范區(qū)這塊金字招牌，株洲的發(fā)展空間真是無比巨大。我們看看自主創(chuàng)新示范區(qū)的內(nèi)涵 “四區(qū)一極”：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)，體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)、軍民融合示范區(qū)，城市群協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，中西部創(chuàng)新發(fā)展增長極就知道。我們再看看之前的五個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，如北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、深圳和蘇南，那一個(gè)不是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹?strong style="color: blue;">如果株洲能真正化政策優(yōu)勢為工作優(yōu)勢，那“十三五”的藍(lán)圖該有多么宏偉燦爛。

由中車株機(jī)自主研發(fā)的長沙磁浮列車（賀天鴻 攝）

三要突出三個(gè)核心品牌品牌是軟實(shí)力，也是硬支撐點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃，包羅萬象，從“戰(zhàn)略”到“戰(zhàn)術(shù)”，都要考慮，但如果沒有核心，就很難有大作為。在紛繁復(fù)雜的工作中，什么是株洲未來五年的核心，我認(rèn)為起碼有三個(gè)方面應(yīng)該突出來抓。

1. 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的角度，建設(shè)湖南東大門。新一輪改革開放把下一步發(fā)展的戰(zhàn)略問題擺在各地決策者面前，在國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和我省“一帶一部”區(qū)域發(fā)展定位的背景下，市委、市政府2013年提出的“建設(shè)湖南東大門”，充分體現(xiàn)了株洲的智慧和擔(dān)當(dāng)，其視野的寬廣性、思路的新穎性、發(fā)展的實(shí)踐性得到廣泛的認(rèn)同和贊譽(yù)，現(xiàn)在關(guān)鍵是一個(gè)一個(gè)政策抓創(chuàng)新，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。真正實(shí)現(xiàn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)橋頭堡；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造協(xié)作發(fā)展排頭兵；力創(chuàng)制度優(yōu)勢，形成“帶”“部”優(yōu)勢對接上海、福建、廣東自貿(mào)區(qū)，有序承接沿海產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，從而輻射帶動(dòng)中西部，促進(jìn)中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國動(dòng)力谷（馬春華 攝）

2. 從核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，打造中國動(dòng)力谷。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，特別是中國制造2025（工業(yè)4.0）的大背景下，2013年，市委、市政府提出了“打造中國動(dòng)力谷”構(gòu)想。我認(rèn)為，所謂“中國動(dòng)力谷”，起碼有三層含義：中國，代表國家級水平；動(dòng)力，代表產(chǎn)業(yè)特色；谷，代表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。打造“中國動(dòng)力谷”，就是要充分發(fā)揮株洲軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。以認(rèn)識聚焦為前提，形成發(fā)展合力；以區(qū)域聚合為基礎(chǔ)，提升戰(zhàn)略地位；以產(chǎn)業(yè)聚群為引擎，突出動(dòng)力特色；以人才聚集為重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力；以政策聚力為保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)，盡快形成一個(gè)涵蓋研發(fā)、整機(jī)制造與零部件配套產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將株洲打造成中國乃至世界動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。

株洲憑借軌道交通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造株洲軌道交通城

3. 從城市建設(shè)特色的角度，鑄就中國軌道交通名城。交通不僅是城市、區(qū)域發(fā)展運(yùn)送人流、物流的重要通道，更對城市、區(qū)域體系的發(fā)展有著決定性的影響。株洲有軌道交通的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有即將建成的長株潭城際鐵路的建礎(chǔ)，鑄就中國軌道交通名城優(yōu)勢突出，如果真正成為了軌道交通名城，特色將更明顯。

長株潭城鐵今年底通車（一路有我 攝）

因此“十三五”要在長株潭城際鐵路貫通的基礎(chǔ)上，舉全市之力，建設(shè)七斗沖——醴陵城際鐵路，將醴茶鐵路改造成城際干線，并延伸到炎陵。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)市區(qū)輕軌、地鐵、磁懸浮等軌道交通，將株洲鑄就成全國乃至全球聞名的軌道交通城。這樣，不僅能破解市區(qū)日益擁堵的交通困境，而且能完全將南四縣帶動(dòng)起來。到那時(shí)，株洲的發(fā)展必將璀璨奪目。

（記者 董介）